Mamadi Touré, né le 11 décembre 1952 à Kankan, est un diplomate et homme politique guinéen qui a occupé le poste de ministre des Affaires étrangères de Guinée de 2017 à 2021. Titulaire d'un diplôme en génie civil de l'Université de Conakry et d'un diplôme en administration des affaires de la City University de New York, il a construit une carrière internationale impressionnante, occupant plusieurs postes aux Nations unies à partir des années 1990, notamment comme conseiller politique de l'envoyé spécial du secrétaire général pour le différend frontalier entre l'Éthiopie et l'Érythrée et chef du Bureau régional de la Mission des Nations unies pour la stabilisation en Haïti.
Nommé représentant permanent de la Guinée aux Nations unies en 2011, il a ensuite dirigé la diplomatie guinéenne pendant la présidence du pays à l'Union Africaine en 2017 et a contribué à l'accession de la Guinée à la présidence du Groupe des 77 et la Chine en 2020, tout en œuvrant pour la modernisation de l'appareil diplomatique guinéen, le renforcement de la coopération bilatérale et l'engagement envers la diaspora guinéenne.
Introduction
Né le 11 décembre 1952 à Kankan, Mamadi Touré est un diplomate et homme politique guinéen qui a marqué la diplomatie de son pays par son engagement et sa vision. Après des études en génie civil à l'Université de Conakry, il complète sa formation par un diplôme en administration des affaires obtenu à la City University de New York, posant ainsi les bases d'une carrière internationale prometteuse.
Sa carrière aux Nations Unies débute dans les années 1990, où il occupe plusieurs postes stratégiques. Entre 2004 et 2007, il assume les fonctions de conseiller politique de l'envoyé spécial du secrétaire général pour le différend frontalier entre l'Éthiopie et l'Érythrée. Durant la même période, il dirige le Bureau régional de la Mission des Nations unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH), démontrant son expertise dans la gestion des crises internationales.
Carrière internationalle
En 2011, Mamadi Touré est nommé représentant permanent de la Guinée aux Nations Unies, marquant le début d'une période charnière de sa carrière. Cette nomination s'inscrit dans la vision du président Alpha Condé, qui lui fait confiance pour porter la voix de la Guinée sur la scène internationale.
Le 22 août 2017, sa carrière prend un nouveau tournant lorsqu'il est nommé ministre des Affaires étrangères, remplaçant Makalé Camara à ce poste. Cette nomination intervient dans un contexte de redynamisation de la diplomatie guinéenne, alors que le pays assure la présidence de l'Union Africaine.
Ministre
Durant son mandat à la tête du ministère des Affaires étrangères, Mamadi Touré supervise plusieurs initiatives diplomatiques majeures. Il joue notamment un rôle crucial dans la réussite de la présidence guinéenne de l'Union Africaine en 2017, période qu'il qualifiera lui-même comme "l'une des plus dynamiques de l'histoire récente de l'organisation".
L'une des réalisations marquantes de son passage au ministère est l'organisation, en avril-mai 2019, de la première Conférence diplomatique de la Guinée autour du thème "La diplomatie au service de l'émergence de la Guinée". Cette conférence pose les jalons de réformes nécessaires pour moderniser l'appareil diplomatique guinéen, avec notamment l'amélioration des conditions de vie et de travail des diplomates à l'étranger.
Sous sa direction, le ministère des Affaires étrangères réoriente également la diplomatie guinéenne vers des objectifs économiques, renforçant ainsi la promotion des investissements en Guinée à travers ses représentations diplomatiques et consulaires.
Coopération bilatérale et internationale
Durant son mandat, Mamadi Touré engage la Guinée dans plusieurs sessions de Commissions mixtes de coopération avec divers pays partenaires, dont l'Algérie, les Émirats Arabes Unis, l'Éthiopie, la Namibie, la Russie, l'Égypte, la Turquie et la Tunisie. Ces initiatives aboutissent à la conclusion de nombreux accords dans divers secteurs contribuant au Plan National de Développement Socio-économique (PNDES).
Parmi les accords notables signés sous sa direction figurent des exemptions de visas avec certains pays comme les Émirats Arabes Unis, facilitant ainsi les mouvements des personnes et des biens. Des visites officielles à Cuba et en Inde permettent également de conclure des accords dans les domaines de la santé, de l'adduction d'eau du Grand Conakry et de l'électrification de sept universités publiques.
Engagement envers la diaspora guinéenne
Mamadi Touré démontre un fort engagement envers les Guinéens vivant à l'étranger. Sous sa direction, le ministère organise la première édition du Forum de la Diaspora en 2018 et met en place 38 Conseils des Guinéens de l'Étranger, préparant ainsi l'élection future du Haut Conseil des Guinéens de l'Étranger.
Il supervise également la finalisation et l'adoption de la politique et du profil migratoires de la République de Guinée, avec l'appui de partenaires internationaux. Des efforts sont consentis pour élaborer un projet d'appui à l'inclusion de la diaspora guinéenne dans le développement socio-économique du pays, bien que sa mise en œuvre soit impactée par la crise de la Covid-19.
Défense de la position africaine
En juillet 2019, Mamadi Touré se retrouve au cœur d'une controverse concernant une note confidentielle adressée aux diplomates guinéens, faisant l'apologie d'une réforme constitutionnelle en Guinée. Cette affaire révèle les tensions politiques internes autour du projet de nouvelle constitution qui permettrait au président Alpha Condé de briguer un mandat supplémentaire.
Sur la scène internationale, il se positionne fermement contre les attaques xénophobes visant les étrangers en Afrique du Sud en septembre 2019. Il qualifie ces attaques de "sauvages", "répugnantes" et "inacceptables", rappelant l'engagement historique de la Guinée pour la libération de l'Afrique du Sud.
Vision panafricaniste
Fervent défenseur de l'intégration africaine, Mamadi Touré partage en juin 2020 sa vision d'une Afrique unie. Il rappelle le rôle historique joué par la Guinée depuis le groupe de Casablanca jusqu'à la création de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) en 1963, et souligne l'engagement du pays pour l'émancipation des peuples africains.
Dans un entretien, il affirme : "Il y a eu du retard qu'il faut rattraper pour aboutir à la création des États-Unis d'Afrique qui sera la concrétisation du rêve des pères fondateurs tels que les Présidents Ahmed Sékou Touré et Kwame Nkrumah." Cette vision panafricaniste guide son action à la tête de la diplomatie guinéenne.
Présidence du G77
En novembre 2020, sous sa direction, la Guinée est désignée pour présider le Groupe des 77 plus la Chine aux Nations Unies à partir de janvier 2021. Cette nomination est une reconnaissance de l'engagement de la Guinée sur la scène internationale, faisant du pays le troisième d'Afrique de l'Ouest à diriger cette organisation onusienne après le Ghana et le Nigéria.
À cette occasion, Mamadi Touré déclare : "La vision est déjà donnée par le président de la République et il y a des questions sur lesquelles nous allons beaucoup nous concentrer. Notamment la question de l'autonomisation des femmes, la question de l'assistance publique au développement, la question des flux financiers illicites, le changement climatique et beaucoup d'autres questions."
Son mandat au ministère des Affaires étrangères prend fin en janvier 2021, après trois années et demie de service. Lors de la passation de charge avec son successeur Ibrahima Kalil Kaba, il dresse un bilan positif de son action et met en avant les réformes engagées, notamment le rajeunissement et la féminisation de l'administration diplomatique guinéenne. Il est alors nommé Ministre Conseiller auprès du président de la République.
Héritage et contributions
Le passage de Mamadi Touré au ministère des Affaires étrangères laisse une empreinte durable sur la diplomatie guinéenne. Parmi ses contributions principales figurent :
- La redynamisation de la diplomatie guinéenne sur la scène internationale
- L'organisation de la première Conférence diplomatique de la Guinée
- L'amélioration des conditions de travail des diplomates guinéens
- Le renforcement des relations avec les partenaires internationaux
- L'engagement envers la diaspora guinéenne
- La promotion d'une vision panafricaniste
- L'accession de la Guinée à la présidence du Groupe des 77 et la Chine
Sa carrière illustre l'engagement d'un diplomate au service de son pays et du continent africain, avec une vision claire pour l'intégration africaine et le développement international de la Guinée.
